통합청주시 내년 출범 교통인프라 '뒷걸음질'
道, 오송역·청주공항 환승센터 사실상 포기
청원군 남·북터미널 계획은 '철학' 부재

오는 2014년 7월 통합 청주시 출범을 앞두고 추진되고 있는 충북도와 청원군의 교통인프라 확충 계획이 미래를 예측하지 못하는 등 정략적 접근방식에서 벗어나지 못하고 있다는 지적이 확산되고 있다고 충북일보 김동민기자가 보도했다.

지역 경제계에 따르면 민선 5기 충북도는 지난 지난 2011년 7월부터 KTX 오송역과 청주국제공항에 복합환승체계를 구축하는 사업을 추진해 왔다.

당시 도는 호남고속철 개통과 세종시 내 국가기관 입주 전에 오송역과 청주국제공항을 연계하는 복합환승센터 구축사업을 마쳐야 한다고 주장했다.

특히, 지역 국회의원과 충북도, 충북발전연구원 등은 오송역 활성화 방안으로 환승기능과 상업·문화·주거·숙박 등 복합기능을 담당할 복합환승센터를 KTX 오송역 등에 배치해야 교통량 수요에 대응할 수 있다고 주장했다.

구체적인 방법으로 △충북선 선형변경(지하화) △지하역사 설치 △항공·철도·버스, 광역전철 연계환승 시스템 구축은 물론, 서청주 IC 주변에 광역복합환승센터를 개발하는 방안도 제시했다.

이런 상황에서 2년이 지난 최근 충북도는 오송역·청주공항 복합환승센터 문제를 아예 언급조차 하지 않고 있다. 사실상 포기한 것으로 해석된다.

오송역·청주공항 복합환승센터를 앞장 서서 주장했던 충북발전연구원은 더욱 이해되지 않는 태도를 보이고 있다.

충북발전연구원은 최근 청원군이 의뢰로 실시한 용역을 통해 통합 청주시의 신설 남·북부터미널 1순위로 남일면 효촌리와 오창읍 양청리 오창과학산업단지 내를 제시했다.

내수읍 입상리 청주공항 청사 주변이 북부터미널 입지로 포함되기는 했지만, 최종 입지에서 탈락할 가능성이 높아졌고, 빠르면 내년 12월 늦어도 2015년 초 호남고속철도 개통을 앞두고 있는 오송 KTX 분기역은 아예 남·북부 터미널 입지에도 포함되지 못했다.

2년 전 KTX와 청주공항을 중심으로 하는 복합환승센터 건설이 시급하다고 주장했던 충북발전연구원 스스로 통합 청주시 교통인프라 구축계획과 관련한 철학의 부재를 드러낸 셈이다.

청원군 남일면에 남부터미널이 들어서면 3차 우회도로를 통해 고속도로와 KTX 오송역, 청주공항 연계성을 확보해야 하는 문제도 간과했다.

남·북부터미널 어느 곳에서도 KTX·청주공항과 '원스톱'으로 연결될 수 없기 때문이다. 남부터미널은 3차 우회도로를 통해 휴암~조치원 간 국도를 경유해 오송역에 진입해야 하는 데다, 3차 우회도로 오동~북일구간과 오동~휴암구간도 청주공항과 직접 이어지지 못한다.

지역 경제단체의 한 임원은 "통합 청주시 남·북부 터미널도 KTX 오송분기역과 청주공항 연계성을 우선 검토했어야 한다"며 "고작 지역별 안배에 급급하다 보니 단체장 입맛에 맞는 이 같은 결과가 도출된 것으로 해석될 수 있다"고 지적했다.

통합청주시 행정정보시스템 구축비용 정부 지원 ‘안갯속’
정우택 의원 관계자 “아직 판단하기 어렵다”
미반영시 통합시 재정적 어려움 예상

오는 2014년 통합청주시 출범을 앞두고 청주·청원 양 자치단체와 시민단체의 ‘행정정보시스템’ 통합을 위한 국비 확보 노력에도 정부 지원 여부가 안갯속이다고 동양일보 김진로기자가 보도했다.

통합 비용이 지원되지 않으면 청주·청원 양 지자체는 막대한 통합 비용을 100% 지방비로 충당해야 하기 때문에 통합시 출범과 동시에 재정적 어려움에 처하게 될 것이라는 우려의 목소리가 높다.

정우택(새누리당) 국회의원 측 관계자는 13일 동양일보와의 전화 통화에서 행정정보시스템 구축에 필요한 국비 지원 가능성을 묻는 질문에 “통합시 행정정보시스템 구축에 필요한 비용이 내년도 정부 예산에 반영될 지 여부를 아직 판단하기는 어렵다”고 밝혔다.

그러면서 “행정정보시스템 구축에 필요한 국비가 내년도 예산에 반영될 수 있도록 기획재정부 등 관련 부처에 지속적으로 요청하고 있다”면서 “기재부가 내년도 정부 예산안을 확정하기 이전까지 충북도와 청주·청원 양 지자체에서도 전방위로 국비 지원을 요청할 필요가 있다”고 강조했다.

행정정보시스템은 현재 분리된 청주·청원 양 지자체가 각자의 정보를 서로 공유해 업무를 전산으로 처리함으로써 시민에게 민원 편의성을 제공하고 효율적인 행정을 할 수 있는 핵심 시스템이다.

이 시스템이 통합시 출범 이전에 구축되지 않으면 재증명 발급 등 각종 민원처리업무가 사실상 불가능하게 되고 직원간 내부 결재도 어려워 행정업무 마비가 우려된다.

이에 청원·청주 통합추진지원단은 통합 청주시의 행정정보시스템 통합에 모두 255억원이 넘는 막대한 예산이 필요하기 때문에 원활한 사업 추진을 위해 이 사업비의 절반가량인 115억원의 국비 지원을 요청했었다.

그러나 이달 초 기획재정부가 국비 요청안을 정부 예산안에 반영시키지 않았다는 사실이 알려지면서 지역내에서는 원활한 통합시 출범을 위해 통합에 필요한 경비를 정부가 지원해 줄 것을 촉구하는 움직임이 확산되고 있다.

양 시·군 의회와 청주·청원 통합시·군민협의회 등은 “통합시 출범에 필요한 정부 예산지원 약속은 이전 정부와 박근혜 대통령, 여야 정치권의 대선공약 사항임을 강조하면서 내년도 예산안에 사업비를 반영시킬 것”을 촉구하는 성명을 잇따라 발표했다.

청원·청주 통합추진지원단 관계자는 “통합 이전까지 행정정보시스템 통합 작업이 마무리 되지 않으면 개편된 행정구역에 맞게 주민등록등·초본 등 주요 민원서류 발급이 불가능해 시민의 불편으로 이어질 것”이라며 “정부 지원이 이뤄지지 않으면 양 시군이 우선 급한 통합 예산을 내년도 본예산에 편성해야 하기 때문에 통합시는 출범과 동시에 재정적 부담을 안게 될 것”이라고 말했다.